STUDY ANALISIS KEABSAHAN PERDA SYARIAT DALAM PRESPEKTIF TEORI HIRARKI NORMA HUKUM
Abstrak
The fourth paragraph of the 1945 Constitution Preamble states the goals of the Unitary State of Indonesian Republic, i.e. protecting all the Indonesian people, advancing public welfare, developing the Indonesian people intelligence, and participating in creating global orders. It means that the pluralist and heterogeneous State of Indonesia guarantees and protects its citizens’ rights regardless of the differences in religions, tribes, races, sex, and groups. Therefore, every legislation material under the Constitution shall guarantee the protection of its citizens’ rights regardless of the differences. In order to guarantee the harmonious certainty of content materials of legislations among the Constitution and legislations under it, Indonesia holds the theory of leveled or graded norms or The theory of Stufenbau De Recht or The Hierarchy of Law by Hans Kelsen and the theory of Die Stufenbau de Rechtsordnung or Die Stufennaufbau der Rechtnormen by Hans Nawiasky. It means that lower regulations must be based on and must not contradict with higher regulations. Based on the theories, a local government regulation will be valid if it is made by an institution or an authority that is authorized to enact it and is based on and/or must not contradict with higher legal norms.
Referensi
Agussalim Andi G, Pemerintahan Daerah, Kajian Politik dan Hukum, Ghalia Indonesia, Bogor, 2007.
Ahmad Syahrizal, Peradilan Konstitusi (suatu studi tentang adjudikasi konstitusional sebagai mekanisme penyelesaian sengketa normative), PT Pradnya Paramita, Jakarta, 2006.
Ateng Syafruddin, Pasang Surut Otonomi Daerah, Binacipta, Bandung, 1985.
Ateng Syarifuddin, Pemerintahan Daerah dan Pembangunan, Sumur Press, Bandung, 1973.
A. Hamid S. Attamimi, Peranan Keputusan Presiden Republik Indonesia dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Negara (suatu Studi analisis mengenai Keputusan Presiden yang berfungsi pengaturan dalam kurun waktu Pelita I – Pelita IV), Disertasi Doktor Universitas Indonesia, Jakarta, 1990 .
A. Hamid S. Attamimi, Perbedaan Antara Peraturan Perundang-undangan dan Peraturan Kebijakan, Pidato Dies Natalis PTIK ke-46, Jakarta, 17 Juni 1992.
A. Mukti Fajar, Konsep Negara Hukum dan Pembangunan, master thesis, 1985.
Hans Kelsen, Teori Umum tentang Hukum dan Negara, Nuansa dan Nusamedia, Bandung, 2006.
Hardjono, Mahkamah Konstitusi Dalam Sistem Ketatanegaraan Republik Indoensia, Makalah, 2007.
Hardjono, Lembaga Negara Dalam UUD 1945, Makalah, 2007.
H.M. Laica Marzuki, Berjalan-jalan di Ranah Hukum, Buku kesatu, Sekjend dan Kepaniteraan MK, Jakarta, 2006.
Indrawati, Menguji Peraturan Daerah Yang Diskriminatif (Suatu Tinjauan terhadap Peraturan Daerah Kota Tangerang No. 8 Seri E Tahun 2008 dan Peraturan Daerah Kota Batam No. 6 Tahun 2002), YURIDIKA, Surabaya, 2006.
Jimly Asshiddiqie, Hukum Acara Pengujian Undang-Undang, Konstitusi Press, Jakarta, 2006.
Jimly Asshiddiqie, Perihal Undang-Undang, Konstitusi Press, Jakarta, 2006.
Johnny Ibrahim, Teori & Metode Penelitian Hukum Normatif, Bayumedia, Malang, 2007.
Jurnal, Tashwirul Afkar, Lakpesdam NU, Jakarta, edisi no. 20 tahun 2006.
Maria Farida Indrati, Ilmu Perundang-Undangan, Jenis, Fungsi, dan Materi Muatan, Buku I, Penerbit Kanisius, Yogyakarta, 2007.
Maria Farida Indrati, Ilmu Perundang-Undangan, Proses dan Tehnik Pembentukannya, Buku II, Penerbit Kanisius, Yogyakarta, 2007.
Mustmin Dg Matutu et.al., Mandat, Delegasi, Atribusi, dan Implementasinya di Indonesia, UII Press, Yogyakarta.
Ni’matul Huda, Pengawasan Pusat Terhadap Daerah Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, FH UII Press, Yogyakarta, 2007.
Peter Mahmud Marzuki, Penelitian Hukum, Kencana Prenada Media Group, Jakarta, 2006
Philipus M. Hadjon et. al., Pengantar Hukum Administrasi Indonesia, Gaja Mada University Press, Yogyakarta, 2002.
Philipus M. Hadjon, Klasifikasi dan Identifikasi Cacat Yuridis dalam Bidang Tata Usaha Negara, makalah.
Philipus M. Hadjon, Pemerintahan Menurut Hukum (Wet en Rechmatige Bestuur), YURIDIKA, Surabaya, 1993.
Siti Musdah Mulia, Peminggiran Perempuan Dalam Perda Syariat, Jurnal Tashwirul Afkar, edisi no. 20 tahun 2006.
The Liang Gie, Pertumbuhan Pemerintahan Daerah di Negara Republik Indonesia, Liberty, Yogyakarta, 1967.
Yamin, Proklamasi dan Konstitusi Republik Indonesia (Cet. IV), Djambatan, Jakarta, 1960.
Victor Silaen, Perda Bias Agama di Metropolitan, www.google.com. Pilihan Kata Perda Syariat.
Zubair Umam & Syamsurijal Ad’ham, Perdaisasi Syariat Islam di Bulukumba, Jurnal Tashwirul Afkar, Lakpesdam NU, edisi No. 20 tahun 2006.
Peraturan Perundangan-undangan :
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2004 tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung
Peraturan Daerah DKI Jakarta Nomor 8 Tahun 2007 tentang Ketertiban Umum.
Peraturan Daerah Kabupaten Bulukumba Nomor 05 tahun 2003 tentang Berpakaian Muslim dan Muslimah.
Peraturan Daerah Sulawesi Selatan Nomor 4 tahun 2006 tentang Pendidikan Al-Qur’an di Sulawesi Selatan
Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 9 tahun 2005 tentang Zakat, Infaq, dan Shadaqoh
Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 1 Tahun 2003 tentang Pengelolaan Zakat, Infaq, dan Shadaqah
Peraturan Daerah Kabupaten Banjarmasin Nomor 13 Tahun 2003 tentang Larangan Kegiatan Pada Bulan Ramadhan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor 4 tahun 2005